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契约婴儿的博客

生就小杂家,死成空空匣。死生都非我,哋嚠萌萌哒。

 
 
 

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出生于三年灾害末——农村, 成长于十年动乱中——学校, 工作于改革开放初——城市, 挂网于百无聊赖日——群组。 人生信条: 行正道、淡看沧桑, 言正事、莫违真心, 顺自然、不可强求, 忘得失、自得快乐。

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《两岸新关系6悬念 系列三》  

2012-12-14 14:10:00|  分类: 我的日记 |  标签: |举报 |字号 订阅

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[url=]以和平发展掌握大陆战略机遇

【杨开煌】

  理解中共十八大后对台政策,有两种解读的方法:一是“以经解经”,直接解读政治报告中对台的735字,其结果比较倾向认定北京对两岸政治关系的建立具有急迫感,希望在习第一任和马的第二任内,务必将两岸政治关系加以确认,其途径包括制度化框架的确立,或政治谈判的启动,因而认为马政府的压力很大。但是北京十分清楚,压力能否奏效只能以外在结构,与台湾内部民意是否成熟为要件,单方面压力是很难奏效的;所以大陆方面明确表示,不会强人所难。


  两岸发展关乎民族复兴

  另一种是全面的解读:从十八大报告的全文及会后对台工作相关主管的谈话来理解对台政策,其结果就比较倾向以“科学发展观”及“和平发展”的角度做判断。从科学发展观来看,对台政策与中共的内政一样,将更重视“以人为本”,更加“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”,目前仍以落实两岸关系的和平基础为主要工作。

  政治报告中仍强调今后是和平发展的机遇期,但与以往的机遇期不同。80年代到本世纪初的“战略机遇期”,更多是得自外在结构所提供的机会,而今的“机遇期”除了外在结构外,更需要中国大陆自身主观的努力。因此,中共的对台政策就必须将两岸关系的和平发展,列为全面建成小康社会的基础。

  以过去4年来看,两岸关系的和平发展原本已经成为两岸的共识;然而,这与中国大陆自身的和平发展如何建立起内在的联系呢?按大陆的看法是“全体中华儿女携手努力,就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。”此一主张代表了两岸关系的和平发展就是中华民族伟大复兴的进程;其次和平发展需要两岸中华儿女共同携手努力;其三是两岸关系的和平发展就是和平统一的过程。

  然而从台湾立场看;可能对两岸关系的和平发展嵌入中国大陆自身的和平发展存在不同的期待。首先两者之间并无必然的逻辑关联性,否则自1996年到2008年上半年,大陆的发展必受影响,但事实上是新的世纪初两岸关系并不友好;其次在2008年之后两岸关系迈入和平发展期,台湾民众在两岸统独议题仍有自己的主见,而且统独发展的趋势也不是北京当局的预期,甚至更加异化。如果北京希望两者形成内在的连接,就必须更新思维。

  积极参与共享和平果实

  其实大陆下一阶段和平发展的关键,主要因素在于内在要素的合理配置,依大陆的说法是“五位一体”——经济、政治、文化、社会及生态的共同发展,而以现今大陆的政治体制来论,以政治改革最为关键,大陆政改是否启动,能否见效,在过程中台湾是否有参与的机会和管道?假如北京有足够的自信,可以引入台湾的经验,建立适合中国大陆自己的政治发展模式,则大陆内在要素就将得到合理配置。

  经济基础与上层建筑的矛盾如能逐步化解,则中国大陆的和平发展将不仅是经济的发展,而是中国道路或中国模式的展现,这不仅是中国大陆的探索努力与实践经验,同时也是台湾经验参与和成果升华,对实现中华民族伟大复兴目标而言,两岸关系的和平发展和中国大陆的和平发展就是息息攸关的变数。

  因为在此情况下,中国大陆的和平发展只有两岸关系和平发展,台湾才有可能分享经验,相互发展;则台湾不仅是和平关系的享用者,同时也是缔造者。两岸关系的和平发展对台湾有重要意义,不是消极的避免战争威胁,而是台湾价值的延伸,这才是台湾主体性的真正展现。因此,台湾对中共对台政策的新思维不仅无需排斥,反而应该参与,才能有所作为。

  (作者为铭传大学公共事务学系教授兼两岸研究中心主任) 


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